Вопрос о статусе земств вызвал споры в правительстве. Разработка реформы
началась в 1859 «оду под рукогюдстпом топ-чрищ;»! (заместителя) министра
внутренних дел Н.Д. Милютина — пид-чюпг.-ю^! русского реформат
Земство в России в середине XIX — начале XX века